为切实做好全县2025年义务教育阳光招生工作，深入推动“教育入学一件事”改革落地见效，按照市教育局《关于印发宝鸡市义务教育阳光招生专项行动（2025)实施方案的通知》（宝市教发〔2025〕78号）要求，结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
推进“教育入学一件事”改革，全面启用“陕西省基础教育招生管理系统”（以下简称招生系统），持续提高义务教育招生入学工作信息化、规范化、制度化水平和服务能力。巩固阳光招生专项行动成果，进一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行为，严格管控试点实验项目等特定类型招生，严肃查处招生入学环节不正之风和腐败问题，不断健全公平入学长效机制，切实减轻学生及家长教育焦虑，维护良好教育生态，提升人民群众教育获得感。
二、健全招生工作机制
按照全市“市级统筹，以县（区）为主，属地管理”的工作机制，县教体局在县委县政府的领导和市教育局的统一部署下，合理划分学区，完善招生方案，规范工作流程，配置招生系统，负责辖区内义务教育学校免试就近入学工作的组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各义务教育学校要在县教体局的统筹安排下，利用招生系统负责做好政策宣传、登记审核、发放录取通知等工作。坚持“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则，公办小学一般采取登记方式入学，公办初中一般采取登记或对口直升方式入学。
为稳步推进2025年义务教育招生入学工作，县局成立以教体局党委书记、局长为组长，分管副局长和县政府教育总督学为副组长，教育、人事、安稳、督导等相关股室和各义务教育学校负责人为成员的太白县义务教育招生入学工作领导小组，下设办公室在教育股，负责义务教育学校招生入学日常工作管理。
三、规范落实阳光招生
（一）依法保障入学权益。凡当年8月31日前（含8月31日）年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受义务教育。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，应当由其父母或者其他法定监护人提出申请，当地乡镇人民政府或县教体局批准。各学校、各单位要严格落实控辍保学“七长责任制”，指导学校与学区内村组、社区加强联系，精准掌握服务区内适龄儿童少年的信息，确保适龄儿童应入尽入，严防出现辍学失学。随迁子女凭居住证、按学区划分入学，全面取消附加或限制条件。全县义务教育招生报名时间另行公告。
（二）落细特殊群体支持措施。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，要依法依规落实好教育优待政策。要妥善做好脱贫家庭、搬迁群众等特殊群体子女及孤儿入学工作。根据县级残疾人教育专家委员会评估意见，规范落实就近随班就读、特教学校就读或就近学校送教上门等安置方式，切实保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。随迁子女回户籍所在地就读的，参照学区划分意见执行。落实多孩子女长幼随学政策。各义务教育学校要按照《宝鸡市困境学生（幼儿）教育助学关爱服务实施方案》（宝市教发〔2024〕132号）要求，建立农村留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体的入学工作台账，加强关爱帮扶和教育资助，确保应入尽入，常态化做好控辍保学工作。
（三）严格执行学区规定。坚持“免试就近”和“学校划片招生、生源就近入学”的原则，按照学区划定后保持相对稳定的要求，太白县2025年义务教育招生继续执行2024年片区划分规定。所有学校优先保障特殊群体和优抚对象入学，确保所有学生“有学上”。起始年级严禁产生大班额，小学每班不超过45人，初中每班不超过50人。
（四）严格落实入学要求。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。不得通过文化课考试、测试等方式选拔学生，不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，不得以学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为录取依据。入学后实行均衡编班，不得设立或变相设立重点班、快慢班。严禁以“校园开放日”等名义进行违规招生宣传或考察学生、家长。
（五）严格学籍管理。严格执行学籍管理规定，充分利用电子学籍管理系统加强日常监管，严格实行“一人一籍、籍随人走”，强化新生学籍建立工作各环节审核。要在开学后一个月内完成新生学籍注册工作，确保学籍注册与招生录取、实际就读一致，严禁出现空挂学籍、违规建立学籍、无本校学籍实际就读等行为。
（六）落实“教育入学一件事”。各义务段学校要认真落实“教育入学一件事改革”要求，全面启用“陕西省基础教育招生管理系统”，实施报名、材料审核、录取“线上一网通办”。要明确招生系统管理人员，强化工作力量，细化职责任务，夯实工作责任，保质保量完成招生任务。要组织招生系统管理人员，全面开展业务培训，熟练掌握操作要领，并落实系统安全和保密职责。县教体局将在2025年5月20日前完成招生系统内报名材料、流程及学校选择匹配等功能配置任务，分类型多轮次同步开展适应性演练（公开测试），并及时调整和优化招生系统配置功能，确保招生系统报名操作简单易用，满足招生工作需求。同时，要组织幼儿园大班、小学六年级班主任，利用班会、家长学校等形式，采取线上加线下模式，面向家长开展政策宣讲和报名操作培训，组织家长在规定时间内登录陕西“秦务员”APP,进入“教育入学一件事”专区，按照指引规范填报信息，完成线上报名申请。各义务教育段学校要设立线下报名服务站，为线上报名有困难的群众提供指导和服务，实现一个清单告知、一套表格填写、一个场所提交，推进“线下只进一门”，不断提升服务水平。
四、严肃招生工作纪律
1.加强组织领导。今年是全省统一使用招生系统实施义务教育招生工作首年，各义务教育学校要高度重视，强化组织领导，制定工作方案，压紧压实工作责任，形成严抓严管的招生入学工作态势。要强化工作纪律要求，对照《教育部普通中小学招生“十项严禁”纪律》规定，确保落实阳光招生各项任务。
2.坚持公开透明。建立招生信息公开制度，要通过政府公众网、新闻媒体、校园公示栏、告家长书、微信公众号等载体，及时向社会和家长公布《太白县2025年义务教育招生入学工作方案》，明确学区划分、招生流程、审核条件等政策规定，优化精简报名登记、递交证明材料、审核相关资质等程序；要加强义务教育招生入学办事指引、网上报名、入学流程、家长操作指南等规定办法及招生入学热点问题的宣传解读，引导家长形成合理的就学预期；要加强舆情监测，强化招生入学风险研判，对不实招生信息要及时辟谣、释疑解惑，稳妥处置招生入学舆情及突发事件，维护良好的招生入学秩序。
3.严格执纪问责。县局健全违规招生查处和责任追究机制，继续执行领导包镇联校义务教育学校招生入学工作责任制，建立招生范围、招生计划和招生结果公示制度。各校要畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，对群众反映的问题要建立台账，逐一核查处置，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。省市县教育部门将通过调研、检查、信息通报等方式进行督查，对群众关注、舆情较多的学校将加强监督指导，对顶风违纪的学校及责任人从严查处，对监管不力、失职失责的人员追究相应责任，情节特别严重的按干部隶属关系移交纪检监察部门查处。