2026年玉环市幼升小、小升初招生入学最新政策

为持续提高义务教育招生入学工作规范化和科学化水平，深入推进中小学阳光招生专项行动，切实维护教育公平，根据《中华人民共和国义务教育法》《浙江省义务教育条例》和《浙江省教育厅办公室关于做好2026年中小学阳光招生工作的通知》（浙教办函〔2026〕89号）、《台州市教育局办公室关于做好2026年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（台教基〔2026〕40号）、《玉环市人民政府办公室关于印发玉环市义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》（玉政办发〔2024〕21号）等相关规定和要求，结合玉环实际，现就做好本市2026年义务教育学校阳光招生工作通知如下：

指导思想

以“办人民满意的教育”为宗旨，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作，依据国家、省、市有关招生入学政策，严格实施免试就近入学，促进教育公平，坚持“阳光招生、公民同招”义务教育招生入学管理，深化“蓝天教育”行动，进一步健全以居住证为主要依据的随迁子女入（转）学保障政策，继续为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位，促进义务教育优质均衡发展。

具体内容

（一）全面贯彻落实招生规范和要求

1.严格依法开展招生工作。各校要严格执行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作，认真做好留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体入学工作，按照《玉环市教育局关于进一步加强义务教育段控辍保学工作的通知》（玉教基〔2024〕28号）要求，常态化做好控辍保学工作。

2.严格规范招生区域和对象

（1）招生区域。公办义务教育学校（以下简称公办学校）要严格按学区招生，未经批准不得随意变更招生区域。实验初级中学玉兴路校区及乌岩校区，实验小学及滨港校区（干江中心小学新校址）招生范围、对象、招生人数比例构成、招录方式，详见通知。玉环中学附属初级中学继续面向玉环市符合条件的适龄少年招生。上述三所学校（以下简称公办电脑派位学校）执行超额摇号录取入学。新设立玉环市清港同善学校，实施九年一贯制办学，2026年秋季学期开始招收小学、初中一年级新生，面向清港、楚门片随迁子女招生。

民办义务教育学校的玉山书院（以下简称民办学校）在审批地范围（以下简称审批地）内招生。在审批地招不足的，经市教育局报台州市教育局同意后，可以面向台州市启动补招程序。任何民办学校不得擅自跨市域招生。

（2）招生对象。2026年小学招生入学对象为：2019年9月1日-2020年8月31日出生，年满6周岁的儿童，不足龄儿童一律不得提前入学。适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学的，其父母或者法定监护人应向学区学校提出申请，学校统一报市教育局审批。初中招生对象为小学毕业生，若出现超出正常入读年龄的初一学生，允许在初中学校报名。

公办电脑派位学校、民办学校招生对象为符合玉环市义务教育公办学校招生条件（以下简称“符合条件”）的适龄儿童少年，具体要求如下：

①户籍类：指户籍在学校审批地的适龄儿童少年。

②学籍类：指小学学籍在学校审批地的适龄儿童少年（仅针对七年级报名）。

③房产类：指父母或监护人房产在学校审批地的适龄儿童少年。

④经商务工类：指父母或监护人在学校审批地持有居住证或有缴纳社保的，且符合积分入学条件的适龄儿童少年。其中，台州户籍适龄儿童少年跨县市区填报玉环市的公办电脑派位学校、民办学校，其父母或监护人须在玉环缴纳社保满1年（截至2026年8月31日），可以参加玉环市公办电脑派位学校、民办学校招生录取；未满一年的，不得参加。

⑤各类优抚对象子女等。

（3）学校或投资主体与当地政府部门或土地征用村居等原先已订有承接生源协议的，按协议约定录取。上述招生对象人数列入招生计划总数，学校应事先做好审核公示工作。

3.严格执行招生计划。市教育局根据核准的办学规模编制，下达公办学校年度招生计划，核定民办学校提出的年度招生计划，并予发文公布。招生计划一经核定公布后不得更改，学校必须严格按照核定的招生计划实施招生，不得随意突破招生计划或扩大班额，小学、初中班额分别不得超过45人、50人，不允许中途扩班或增加班额。

4.严格规范招生录取工作。公办学校录取玉环籍适龄儿童、少年要根据核准的招生计划，依据学校学区划定和户籍迁入时间、房产登记时间等因素，确保符合条件的对象应入尽入，不得随意提高或降低入学门槛。户籍生招收完毕后，若有空余学额，招收积分入学的随迁子女，其中包括有积分且需区域调剂统筹安排的随迁子女。学区内公办学校户籍生报名人数如果超过招生计划数的，由市教育局统筹，制定具体方案，平稳有序实施分流调剂。公办电脑派位学校、民办学校要严格按照招生计划、招生程序、入学资格等要求进行招生录取工作。

玉城街道城区、楚门镇适龄儿童、少年入学按照玉环市人民政府有关学区划分和招生入学文件相关内容，本着遵循“户籍为主，房产为辅，房户一致优先”的原则，根据户籍迁入时间、房产拥有情况等要素进行批次招生，按《玉环市教育局关于优化义务教育学校批次招生工作的通知》（玉教〔2023〕43号）执行。户籍在玉城街道城北片的适龄儿童、少年纳入城北学校招生范围。自2026年秋季学期起，对玉环市城北学校小学、初中新生招生录取工作进行调整。环山小学、楚门中心小学继续严格实施批次招生，对原属环山小学、楚门中心小学的一年级新生，在招生当年可根据居住位置和就学方便提出申请，经同意后统筹至全市区域内有空余学额的其他校区或学校。

其他乡镇（街道）和玉环经济开发区要根据本实施意见，参照玉城街道学校招生办法，结合辖区学校情况，研究制订本辖区内学校批次招生工作实施细则，确保规范有序地完成招生工作。同时将本辖区学校招生工作实施细则报市义务教育阶段学校招生工作领导小组办公室复核（办公室设在市教育局基础教育科）。辖区内适龄儿童、少年入学要依据公布的工作实施细则报名入学。鸡山籍小学和初中一年级新生根据家长的居住地（固定租住地），就近统筹安排在有能力接收学区外学生的学校就读。

凡符合入学年龄的，有正常学习能力，其监护人在玉环区域内就业或经商，并纳入玉环市流动人口积分制管理范围的，由市新市民服务中心提供积分值，实行积分入学。市教育局根据公布的学额数、填报志愿和申请人积分排名情况，采取批次平行志愿，可填报本乡镇（街道）、外乡镇（街道）公办随迁子女学校，按照区域优先，积分高低排名，确定拟安排入学对象。录取采用电脑操作，公开录取，即时公布、即时查询。如遇到相同积分，依据积分制计分办法，根据申请人家庭在玉环有自购产权住房、居住登记时间、社会保险积分、基础积分的所得分数依次分别排名，如排名依然并列，则按提出申请积分时间先后顺序确定排名，取足计划数。学校尚有空余学额，可以向暂未办理积分对象招生，根据居住证办理时间、报名志愿、就近原则、学校容量等情况进行统筹安排。

5.严格就近免试入学。学校不得以面试、评测等名义选拔学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。学校不得提前组织招生，不得以提前摸底、预约等任何方式争抢生源。任何学校不得对符合招生条件的适龄儿童、少年申报就读学校设置任何限制条件，不得拒绝或变相拒绝其入学报名。玉环市少体校按现行方式招生，招生方案须由市教育局、市体育事业发展中心核准后方可实施。

6.严格实行均衡编班。各校要规范实施学生随机、均衡编班，合理均衡配备师资，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班等。

7.严格管理学生学籍。招生工作完成后，各校要按学籍管理有关规定生成学籍。注册学籍的学生名单必须与公布录取的名单一致，不得变相替换。严禁借转学名义变相掐尖招生，严禁挂靠学籍，切实做到“人籍一致”。

（二）全面实行公办民办学校同步招生

8.公开招生信息。市教育局通过网络平台、入学服务系统、“玉环微教育”微信公众号及其他形式，及时向社会公布义务教育学校招生入学工作的实施方案及实施细则、学校招生计划、学校入学报名条件、公办学校学区范围、民办学校收费标准、学校招生入学咨询方式等招生入学工作信息。

9.同步网上报名。全面实行公办民办学校统一时间同步报名、同步招生，具体报名时间等招生日程安排根据台州市教育局安排确定公布。符合入学条件的适龄儿童、少年，应在规定时间登录浙江政务服务网（网址：https://www.zjzwfw.gov.cn/）搜索“义务教育阶段学校学生入学一件事联办”或在手机APP“浙里办”中搜索“学在台州”进入，点击首页“入学入园”，在填写报名承诺书后，选择公办学校、公办电脑派位学校、民办学校中的其中一类学校进行报名。选择公办电脑派位学校、民办学校的适龄儿童、少年，只能填报一所学校。报名时间截止后，报名信息将锁定不能更改，各校要在规定时间内对报名信息进行核验，对核验不通过的，应及时告知家长予以更正。预就读本市公办学校的非玉环籍适龄随迁子女凭积分在规定时间内进行网上报名。

10.同步招生录取。全市义务教育阶段公办、民办学校要在规定时间内，按照同步与分批录取相结合的原则，分阶段统一组织实施招生录取工作。

（1）公办学校要严格执行义务教育阳光招生政策，遵循“免试、就近、划片”的原则，分批次录取符合条件的适龄儿童、少年。

（2）公办电脑派位学校、民办学校实施超额摇号入学。符合条件报名人数未超过招生计划数的，其报名对象一次性全部录取；符合条件报名人数超过招生计划数的，其报名对象全部参加电脑随机派位（电脑摇号），一次性完成全部招生计划的录取。学校在摇出录取名单后，须按照招生计划数的10%比例继续摇出替补名单。因录取的适龄儿童少年自动放弃录取机会（原则上不允许放弃）而导致的学位空余，由替补名单自上而下替补录取，若发现学校存在劝退或变相劝退现象的，其空余学位由市教育局锁定，学制时间内（小学6年，初中3年）不再使用。

（3）已被公办学校审核录取的适龄儿童少年，不得参加其他学校招生。未被公办电脑派位学校、民办学校录取的适龄儿童少年，可在规定时间内回到所在学区公办学校按原有批次录取。已被公办电脑派位学校、民办学校录取的适龄儿童少年，在规定时间内未到录取学校登记报到，将被视为自动放弃录取机会，不得参加其他公办电脑派位学校、民办学校补招，也不享有原学区公办学校入学权利，由市教育局统筹入学。公办电脑派位学校实施“多校划片”招生后，全市户籍生均对应有户籍地公办学校、公办电脑派位学校等2-3所学区学校，选择其一录取后，不得转学。已正式入读民办学校的新生，原则上一年内不得转学到当地其他学校。学校不得劝退或变相劝退已录取的学生。

（4）未完成招生计划的民办学校可在公办学校招生结束后，向市教育局申请补招。若补招仍不足的，可由市教育局报经台州市教育局批准后进行跨县（市、区）补招。补招对象为符合条件且没有被其他公办、民办学校录取的适龄儿童少年。跨县（市、区）补招人数原则上应控制在学校当年招生计划数的20%以内。

（5）符合转学条件的对象，在学校学额有空余的前提下，可以申请转学。在玉环市域之外就读的学生要求回户籍所在地公办学校就读的，学校在有空余学额的情况下不得拒绝；如果所在学区的公办学校没有空余学额的，由市教育局统筹就近安排。公办电脑派位学校、民办学校在核定公布的招生计划内出现空余学额的，经市教育局审核同意后，可以接纳符合入学条件的对象转学。公办学校可适当突破基准班额（起始年级除外）为符合条件的随迁子女转入就读提供机会。

（6）九年一贯制学校的小学部学生可以直升其初中部。直升人数少于初中部招生计划数的，一次性予以全部录取；直升人数多于初中部招生计划数或初中部招生计划多于小学部直升人数需要补招的，均按公办、民办学校招生录取规则开展招录。校内小升初直升工作应在公民办学校初中招生录取前完成，一经放弃，不再享受直升资格。公办电脑派位学校、民办学校设有幼儿园部的，其适龄儿童与其他幼儿园的适龄儿童一样，参加统一的招生管理系统入学报名。

（7）电脑随机派位录取系统由台州市教育局统一提供。电脑随机派位录取工作公办电脑派位学校由相应学校负责实施，民办学校由市教育局负责实施，各校录取过程须有纪检部门、公证机构等到场全程监督公证，确保派位工作公开、公平、公正。

（三）全面保障特殊群体平等接受义务教育

11.保障随迁子女入学。严格落实《居住证暂行条例》《浙江省流动人口居住登记条例》有关规定，进一步健全以居住证为主要依据的随迁子女入（转）学保障政策，积极有序推进“居住证+积分排序”梯度提供入（转）学服务，继续为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位，确保符合入（转）学条件的持有居住证的农民工随迁子女应读尽读、应转尽转入公办学校。

12.保障残疾儿童少年入学。市教育局与市残联等部门做好适龄残疾儿童少年信息对接，按照“先评估后安置”“普通学校优先”“就近就便”“应入尽入”的原则，进行分类安置，落实“一人一案”入学工作要求，轻度适龄残疾儿童少年就近就便安排至普通学校随班就读；中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务，以多种方式保障其接受义务教育，实现“全覆盖、零拒绝”。

13.保障优待对象等子女入学。对烈士子女、军人子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英烈和因公牺牲伤残人民警察子女及其他符合条件的入学优待对象，按国家及本省明确的教育优待政策妥善安排。对符合条件的港澳同胞、台湾同胞、华侨子女入学，按国家及浙江省相关政策安排。

14.保障其他重点群体平等入学。进一步健全本地农村留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体的入学工作台账，加强关爱帮扶和教育资助，确保应读尽读。要统筹落实、依法依规接收有严重不良行为的未成年人进入专门学校接受专门教育，保障未成年人接受义务教育权益。

15.优化“长幼随学”便民服务举措。本着“自愿申请、公开公平、就便安排”原则，进一步优化义务教育“长幼随学”的人性化服务举措。义务教育阶段学校在符合当地公办义务教育招生入学基本条件（同一个镇（街道）范围内拥有住宅产权和户籍）且学校有空余学额的前提下，允许同一家庭二孩、三孩，由家长提出申请后，实现“长幼随学”（即“幼随长”或“长随幼”同校就读）。除小学、初中起始年级外，允许公办义务段学校因“长幼随学”转学适当突破基准班额，但不得出现大班额。民办学校因安排“长幼随学”转学的，可适当突破原定的招生计划，但不得突破基准班额。公办电脑派位学校、民办学校招生时，可将双（多）胞胎并号实行电脑派位录取。

（四）全面做好招生宣传和服务工作

16.规范招生宣传引导。义务教育阶段公民办中小学校要严格按照市教育局“校园开放日”规定的时间组织宣传活动。加强对招生入学政策热点问题的宣传解读，引导家长形成合理就学预期。学校不得以任何形式另行组织招生报名或自行通过网上预约、信息登记等形式提前进行预报名，不得组织任何测试（测评、学科练习）和面谈。加强舆情监测，建立健全部门联动应急协调机制，稳妥处置招生入学舆情及突发事件，全力营造平稳和谐的舆论氛围。

17.持续推动教育入学“一件事”高效办理。以数字化赋能招生入学工作，着力提升浙江政务服务网、浙里办APP入学报名应用服务体验，规范采集入学报名信息，能够通过数据共享核验的申请材料原则上不再要求重复提交，进一步优化入学流程、精简证明材料，实现报名、材料审核、录取“线上一网通办”。对于在线上报名有实际困难的家长，各校要提升入学报名线下办理服务水平，实现一个清单告知、一套表格填写、一个场所提交，推进“线下只进一门”。

（五）全面加强组织领导和执纪问责

18.强化主体责任。在市义务教育阶段学校招生工作领导小组领导下，市教育局协同各乡镇（街道）、玉环经济开发区全面落实义务教育学校招生入学工作的属地管理责任和主体责任。各校要成立由校长为组长的阳光招生工作领导小组，切实加强对阳光招生工作的领导，确保招生入学工作规范有序进行。

19.强化监督管理。教育局会同相关职能部门组织开展对义务教育学校阳光招生工作的专项督查，加强招生全过程监管，持续纠治中小学招生中影响教育公平问题及不正之风和腐败问题，并将督查结果纳入对学校的工作目标责任考核。各校要严格审核报名材料是否符合条件，必要时交相关部门核查证件是否真实有效。涉及伪造各类证明材料为入学依据的适龄儿童和小学毕业生，取消其在该校的入学资格，并视情节轻重移交公安等部门处理。

20.严肃招生纪律。严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生。严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助、学生竞赛成绩挂钩。学校不得在招生宣传和报名条件中设置带有歧视性的条款，民办学校未经有关部门核准不得随意提高收费标准、变相抬高报名门槛。严格落实《浙江省中小学生学籍管理办法》，严禁人籍分离、空挂学籍。

21.严肃执纪问责。教育局要严肃招生纪律，加大违规行为查处力度。对各类违规招生行为，要责令相关学校立即纠正，对造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予相应处理。对规范义务教育学校招生工作中不作为或治理不力，区域招生乱象突出、群众反映强烈的学校，按管理权限对有关负责人实行问责、严肃处理。