2026年阜阳市颍泉区幼升小、小升初招生入学最新政策

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026）的通知》（教基厅函〔2026〕8号）、《安徽省教育厅关于做好2026年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教秘基〔2026〕47号）和《阜阳市教育局关于做好2026年普通中小学招生入学工作的通知》（阜教基〔2026〕6号）等文件精神，切实规范招生入学行为，结合本区实际，制定本方案。

一、基本原则

（一）坚持属地管理原则。在区政府的统一领导下，区教育局负责全区义务教育学校招生入学工作的统筹管理与业务指导。各义务教育学校要切实履行主体责任，妥善化解招生工作中的热点、难点问题。根据阜阳市教育局招生工作安排，阜阳市第一初级中学纳入本区招生入学工作统一管理。

（二）坚持免试就近原则。各义务教育学校（含民办义务教育学校，下同）要严格落实义务教育免试就近入学规定，严禁以面试、评测、接收简历或视频音频等方式选拔学生，不得以学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为录取依据。严禁以“校园开放日”等名义进行违规招生宣传或考察学生、家长。民办义务教育学校与公办义务教育学校同步招生，区教育局将统筹规划民办义务教育发展，科学下达招生计划，优先满足颍泉区范围内学生入学需求。

区教育局将根据适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素，科学合理划定公办义务教育学校学区，确保免试就近入学政策全覆盖。学区划定后保持相对稳定，确需调整的，将邀请相关单位和家长代表进行审慎论证，报区政府同意后实施，并积极做好宣传解读，确保社会稳定。各校要严格执行学区划分方案，不得违规招收学区外学生。各校要结合本校实际制定多孩子女义务教育“长幼随学”具体实施办法。在符合招生政策条件的前提下，综合考虑同一家庭多子女入学情况，鼓励提供义务教育“长幼随学”服务。

（三）坚持依法规范原则。各公办义务教育学校要严格执行免试、划片、就近入学要求，按照划定的学区招收适龄儿童少年入学，不得违规招收学区外学生。严禁在招生环节收取“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。未经省级批准，严禁以创新人才早期培养项目名义开展特殊招生。不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”“双语班”等名义招生。

各校要健全义务教育入学报名登记制度，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原则，提前明确并广泛宣传报名登记所需材料、时间和办理方式。应当采集学生基本信息、家庭住址、家长姓名及联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。信息采集工作应在招生入学时通过“教育入学一件事”系统一次性采集，不得利用其他APP、小程序反复采集。全面取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可通过大数据查询或在开学后及时要求学生提供。全区中小学入学报名工作须通过“皖事通”上的“教育入学一件事”统一入口开展。各校要按照区教育局制定的“教育入学一件事”办事指引清单，全面提升招生入学服务效能，线上业务办理要实现报名、审核、录取等“一网通办”；线下业务办理要简化表格填写和证明材料提交，实现“只进一门”。

（四）坚持保障入学权利原则。各校要严格落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律规定，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，经学校初审后，报区教育局审批。要切实履行好义务教育控辍保学法定职责，发挥联控联保工作机制作用，做好适龄儿童少年未入学情况排查、劝返和书面报告工作。小学入学年龄原则上截至2026年8月31日年满6周岁，在学校有空余学位的情况下，可以适当放宽，但截至2026年12月31日须年满6周岁，对于放宽年龄招收的，必须公开规范办理。要在属地政府领导下认真排查并依法依规严肃查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

（五）坚持阳光分班原则。义务教育起始年级全面实施阳光分班，严格执行“五坚持三严禁”准则，落实省教育厅关于义务教育起始年级“阳光分班”各项要求。不得通过考试分班，不得设立或变相设立重点班和非重点班。推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班。学校编班方案、过程及结果应向社会公开。编班结果一经公示确定，不得擅自变更。对分班后到校登记报到的学生，也要严格按照“阳光分班”的要求均衡分配到班，并报区教育局备存。非起始年级不得以升学为目的重新组建加强班、尖子班、升学班等。严禁以各类名义收取选班费等。

二、招生办法

（一）公办学校

报名登记依据材料主要包括父母或其他法定监护人的户口簿、不动产权证（也称“房产证”，下同）等。适龄儿童少年父母与他人的共有房产不作为义务教育阶段适龄儿童少年划片入学的依据。作为入学房产其用途（性质）须为住宅用房，非住宅用房（如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等）不能作为入学依据。

1.房产、户籍地址一致居民子女

适龄儿童少年户籍与其父母（双方或一方）或者其他法定监护人户籍一致并单独立户，适龄儿童少年户籍地址与其父母（双方或一方）或者其他法定监护人的独立产权房产地址一致（简称“两个一致”）的，在房产、户籍地址一致的学区学校入学。

2.房产、户籍地址不一致居民子女

房产、户籍地址不一致居民子女入学，原则上按照房产所在地确定其入学学区。因特殊情况造成户籍与房产所在地（实际居住）不一致的，凭相关证明材料，确定其入学学区。

（1）房屋拆迁户。因旧城改造、拆迁过渡等原因造成人户分离的，拆迁户需提供拆迁协议书等证明材料。拆迁后重新购房（含货币化安置）的以新购房产地址，确定其入学学区；拆迁未购房的（含货币化安置）无房户，凭拆迁协议，原则上按其原居住地（原房产地址所在地）确定其入学学区；拆迁异地安置的，以安置地确定其入学学区。

（2）自建房户。若适龄儿童少年及其父母双方或一方的户籍所在地与自建房住址一致，须提供房产信息证明（不动产权证、建筑许可证、宅基地使用证之一），依据自建房地址确定适龄儿童少年的入学学区；若适龄儿童少年及其父母双方或一方的户籍所在地与自建房住址不一致，须提供房产信息证明（不动产权证、建筑许可证、宅基地使用证之一）及镇（街道）、村（社区）两级实际居住证明材料，经调查核实后以实际居住地学区入学。

（3）未办理不动产权证。非本人原因未办理不动产权证，凭经网签备案的商品房买卖合同和契税发票等有效凭据，经调查核实后，在房产所在地确定其入学学区。

其他特殊情况造成适龄儿童少年与其父母（双方或一方）的家庭户籍和房产地址不一致的，按照房产或户籍所在地，由区教育局结合具体情况统筹安排入学。

3.随迁子女。严格落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定要求，全面建立以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，为符合条件且有意愿的农民工随迁子女提供义务教育公办学位。随迁子女入学材料主要有：父母（双方或一方）或者其他法定监护人居住证，经商办企业营业执照或合法的劳动合同，以及户口簿、身份证等材料。坚持以公办义务教育学校为主安排随迁子女就学，对于学区内公办学校学位不足的，由区教育局统筹协调到有空余学位的公办学校就读。随迁子女回户籍所在地义务教育学校就读的，由区教育局依法予以统筹安排。

4.政策优待人员子女。按国家和本省有关规定落实烈士子女、现役军人子女等教育优待政策，全面实行军人子女教育优待资格证明信制度。

（1）烈士子女优待政策按照有关规定执行。

（2）军人子女入学，按照《安徽省军人子女教育优待工作实施细则》（政联〔2021〕1号）、《安徽省退役军人事务厅等36部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见》（皖退役军人发〔2021〕27号）等文件规定执行。

（3）公派出国人员子女随祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地实际居住，可在祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地的学区学校入学。

（4）国家综合性消防救援队伍人员、公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女入学按照《安徽省应急管理厅安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（皖应急〔2019〕61号）、《安徽省公安厅安徽省教育厅转发公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（皖公政治〔2018〕347号）执行。

（5）其他优待政策按照有关规定执行。

5.积极保障特殊群体教育

（1）留守儿童。要积极配合区民政等部门，全面摸清留守儿童底数，建立关爱帮扶台账，加大关爱力度，确保适龄留守儿童按时入学。乡镇寄宿制学校要优先保障留守儿童的住宿需求。

（2）困境儿童。要切实保障事实无人抚养儿童等困境儿童平等接受义务教育的权利，落实相关帮扶政策，不断提升关爱服务水平。

（3）残疾儿童少年。要依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实“一人一案”精准安置。保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读；不能随班就读的，统筹协调到特殊教育学校就读。对重度残疾学生，要提供规范、有效的送教上门服务。区教育局将牵头会同区卫健、民政、残联等部门及中小学校组成残疾人教育专家委员会，对不能到校就读的适龄残疾儿童入学安置进行评估并建立档案，确保适龄残疾儿童入学安置“一个不漏”。

（二）民办学校

1.招生范围。民办义务教育学校应在审批地范围内招生，严格执行与公办学校同步招生要求，不得以任何形式提前招生，不得举行任何形式的招生考试。

2.录取办法。报名人数小于或等于招生计划的，直接录取；报名人数超过招生计划的，由区教育局组织实施电脑摇号，邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证，学校不得自行选择性录取，摇号结果不得替换。未被民办义务教育学校录取的适龄儿童少年，在规定时间到原学区公办义务教育学校就读。民办一贯制学校七年级招生可根据家长意愿，采取直升的方式确认录取，直升人数未达到或超过招生计划的，一律按上述民办义务教育学校招生要求执行。

三、入学程序

适龄儿童少年的父母或其他法定监护人可登录“皖事通APP”搜索“高效办成一件事”，进入“教育入学一件事”专区，选择颍泉区，进入“阜阳市中小学（幼儿园）入学服务系统”进行网上入学登记报名，实现网上报名、材料审核和录取“一网通办”。

（一）持户籍、房产、居住证的居民子女入学

1.线上登记、线上审核、线上录取。在规定时间内，符合“两个一致”条件的适龄儿童少年通过网上招生系统进行登记报名。学校在规定时间内对其填报资料进行线上审核，线上审核通过的直接录取，家长无需到学校进行线下审核。

2.线上登记、线下审核、线上录取。在规定时间内，户籍、房产地址不一致和随迁子女可通过网上招生系统进行登记报名，按照系统提示，携带相关材料到学校进行线下审核，审核通过后进行线上录取。

其他特殊情况无法在网上登记的，可直接去报名学校进行材料审核，审核通过后进行线上录取。

（二）政策优待人员子女入学

政策优待人员子女入学，根据相关政策规定和程序进行材料审核，通过网上招生系统进行登记报名、线上录取。

四、工作要求

各校要严格按照本方案要求，结合本校实际，细化招生实施办法，报区教育局备案后组织实施。

（一）加强统筹管理。要切实提高政治站位，压紧压实“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门协同推进的招生工作责任链条，明晰权责边界、层层传导压力，确保招生工作公开、公平、公正和规范有序。要树立底线思维，完善招生入学风险预警机制和突发事件应急处置预案，主动排查并消除招生各环节的安全隐患与管理盲区，强化服务意识，改进工作作风，以扎实有效的统筹管理推动招生工作提质增效。

（二）广泛宣传引导。要通过多种渠道和方式，加强对义务教育免试就近入学政策的解读和宣传，引导学生就近入学。各校要及时向社会公布学区划分、入学条件、报名时间、报名方式及咨询投诉电话等信息，让家长和社会充分了解招生政策和入学程序，主动接受社会监督。同时，要积极宣传家庭经济困难学生资助政策，确保国家资助政策家喻户晓，努力营造义务教育学校招生入学工作的良好社会环境和舆论氛围。

（三）强化监督检查。要严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项严禁”纪律要求，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督；严禁向社会公布未经区教育局审查备案的招生简章和招生广告，严禁虚假宣传、欺骗学生和家长。区教育局将充分发挥信息化作用，依托学籍系统辅助规范招生，实行实时监测与定期网上巡查，保障招生入学工作规范有序。同时，区教育局将把中小学招生管理工作纳入办学质量评价和责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展专项督导。

（四）严惩违规行为。要加强廉洁风险防控，强化对重点岗位人员的教育监督，严防权力寻租、利益输送等违纪违法行为。区教育局将规范中小学招生行为纳入学校目标管理绩效考核，对违规招生的学校主要负责人、分管负责人和经办人员予以约谈，取消学校及个人当年评先评优资格；对造成恶劣社会影响的违规招生行为，将列入教育督办事项，依规依纪依法严肃追究相关责任人责任。