2026年白河县幼升小、小升初招生入学最新政策

为规范义务教育招生秩序，保障适龄儿童少年公平接受教育权利，提升义务教育基本公共服务水平，根据市教体局《关于做好2026年全市义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（安教体发〔2026〕10号）精神，现结合本县实际，制定本方案。

一、工作目标

巩固阳光招生专项行动成果，严格落实免试就近入学、“公民同招”等政策，完善义务教育均衡编班制度，从严规范特定类型招生，进一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行为，不断健全公平公开、规范透明、监管有力的长效机制，确保招生过程公平、公正、公开，维护良好教育生态，切实减轻学生及家长教育焦虑，提高人民群众教育满意度。

二、工作措施

（一）全面落实招生入学政策

1.明确招生对象。凡当年8月31日前（含8月31日）年满6周岁的儿童少年，其父母或其他法定监护人应当送其入学接受义务教育。年龄满6周岁适龄儿童少年因身体状况等原因需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应当提出申请并附有关证明，由户籍所在地的乡镇人民政府批准，报县教体局备案；需要休学的，由父母或者其他法定监护人提出申请，经学校审核后报县教体局批准确认。各学校要做好辖区内义务教育阶段外籍和港澳台侨学生就学工作，制定管理办法，做好日常监督。推进“长幼随学”服务，对辖区多孩家庭子女义务教育入学，要坚持自愿申请、公平公开、就近就便的原则，但不得在县域内自由择校。

2.明确招生政策。全面落实义务教育学校免试就近入学政策。小学招生入学采取登记入学，根据学区划分和学校招生规模，按照“户籍登记为主、房产登记为辅、就业经营补充”的原则，明确入学登记和新生录取程序，统筹安排辖区适龄儿童少年入学；初中入学采取按学区登记入学或小学对口直升入学。全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明、随迁子女在户籍地无人监护等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。教共体学校要严格遵循属地义务教育学校招生政策，严禁以教共体等名义进行掐尖招生，教共体内各学校招生后学生不得随意跨校流动。回户籍地就读义务教育阶段的学生，由户籍地学校做好入学保障工作，报县局审核。未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由户籍所在地学校负责接收入学。各校要向当地镇政府主动汇报和衔接，确保在7月20日前将盖有政府印章的《入学通知书》发到每个适龄儿童和少年监护人手上，实行入学销号制度，保证适龄学生按时入校入班。鼓励各学校探索多孩子女同校就读具体实施办法，帮助家长解决接送孩子不便的实际问题。

3.明确学区划分。各初中、镇中心小学的学区以镇政府行政区划为准。城区义务教育学校学区范围原则上保持相对稳定，具体如下：

城关小学：桥儿沟社区（城门洞以上区域）；清风社区（自来水公司以上区域）；清风村、牛角村、胜利村、群力村（老316国道沿线区域）。

城关镇中心小学：狮子山社区（东坡路县国税局-小学沿线，旬白路翰林大酒店－城关镇新城幼儿园-城关镇中心小学沿线，滨河路火车桥－狮子山小区）；向荣社区（新建桥头北侧）；公路村（滨河路火车桥－老酒厂－狮子湾沿线）；幸福村、中营村、安坪村、安福村、安槐村。

城关镇河街小学：河街社区；桥儿沟社区（城门洞以下区域）；公路村（滨河路火车桥以下至陕鄂界区域）；清风社区（自来水公司以下区域，滨河路火车桥－争气桥头－大桥路沿线）；群力村、胜利村、牛角村（新汉江大桥316国道公路沿线）。

城关初中：城关镇全部区域。

（二）持续优化招生入学服务

4.落实“教育入学一件事”。为减少家长填报信息数量，缩短材料审核周期，提高信息的真实性和准确性，2026年秋季学期推进“一网通办”，适龄儿童家长通过“陕西政务服务网”（电脑端）或“秦务员”（手机端）进行实名注册、登记报名。各校要设立线下报名服务站，明确入学需要提交的材料内容和具体要求，为线上报名有困难的群众提供指导和服务，实行一个清单告知、一套表格填写、一个场所提交，实现“线下只进一门”。

5.加强宣传引导。各校要通过多种方式向社会公布学校招生工作方案，明确招生流程和时间安排。要加强对招生入学办事指引、网上报名、入学流程等政策的宣传解读；要加强对陕西“教育入学一件事”家长操作的宣传解读；要加强对招生入学政策热点问题的宣传解读，引导家长形成合理的就学预期。

6.强化预警机制。各学校要综合城镇化、人口流动带来的区域、城乡学位需求结构性变化和人口生育政策调整后的形势变化等因素，进一步完善学龄人口动态监测机制，全面摸清2026年辖区范围适龄儿童（包括户籍生和随迁子女）数量，加强对适龄儿童人数变化、学校学位供给情况的预测分析，根据辖区学校办学规模、办学条件、标准班额、师资配备等情况合理核定学校招生计划，并根据生源情况、在校生情况及时进行调整。对于出现学位紧张的片区，要及时向社会发布预警提示，提前做好宣传疏导，引导家长形成合理就学预期。热点学校要强化底线思维，重点排查招生入学矛盾，提前做好风险防范化解工作，完善应急预案，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，确保2026年招生入学工作平稳有序。

（三）妥善保障重点群体入学

7.保障随迁子女入学。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，保障符合条件的随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利。落实义务教育资源充足的非人口集中流入地区随迁子女仅凭居住证入学，取消附加或限制条件政策。对回户籍地参加初中学业水平考试的随迁子女，户籍地和流入地学校要妥善做好考试招生服务工作。认真做好返乡创业就业人员子女、易地搬迁户子女就学保障工作。

8.规范残疾儿童少年教育安置。各学校对适龄残疾儿童少年要按照“全覆盖、零拒绝”的要求，坚持“科学评估、一人一案、分类安置”的原则，依据县残疾人教育专家委员会评估意见，通过特殊教育学校入学、随班就读、送教上门、远程教育等方式，分别做好教育安置。对不能接受普通教育的，动员到县阳光学校或县外特殊教育学校就读。对残疾程度严重，不能到校就读的，安排学校进行送教上门或通过远程教育的方式，确保应入尽入。

9.保障特殊群体入学。各校要完善义务教育控辍保学动态监测排查机制，健全农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、家庭经济困难学生等入学工作台账，有针对性地加强入学保障和教育关爱。按照《陕西省外籍人员子女学校管理办法（试行）》（陕教规范〔2019〕10号）等有关规定，统筹做好义务教育阶段外籍人员子女就学工作。保障接受专门教育（含矫治）学生参加学业水平考试和升学的权利，为在专门学校就读的初中毕业班学生特设中考考场。

10.落实教育优待政策。依法依规落实烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、进藏干部职工子女等优待政策，每年由优抚对象所在单位主管部门审核把关，统一采集符合条件的适龄儿童少年信息，出具相应身份证明、入学申请证明资料等，经县教体局审核后，进行统筹安排入学，依法依规落实教育优待政策。除国家规定的照顾政策外，其他地方性加分项目一律取消。

（四）严格规范招生入学管理

11.推进均衡分班。各学校要严格落实义务教育法要求，严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。要推进师资均衡配置、学生随机分班，学校编班方案、过程及结果面向家长公开，主动接受监督，确保程序公开透明。编班结果一经公示确定，不得擅自变更。小学一年级严格执行“零起点”教学，规范做好幼小衔接。

12.严禁违规招生。各校要严格落实学籍管理规定，严禁人籍分离、空挂学籍等行为。严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生，严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。严禁以面试、评测、测试等方式选拔学生，严禁收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，严禁以各类证书、证明作为录取依据。严禁以教共体等名义进行招生，教共体内各学校招生后学生不得跨校流动。招生工作结束后，应于11月1日前完成学籍录入、接转、接续等工作，并常态化做好控辍保学。

三、实施步骤

第一阶段（2026年6月10日至6月20日）各中小学制定辖区招生入学工作方案，做好新生招生入学宣传。

第二阶段（2026年6月14日至6月16日）各幼儿园指导大班班主任培训大班家长模拟报名。

第三阶段（2026年8月18日至8月20日）小学一年级新生通过“陕西政务服务网”（电脑端）或“秦务员”（手机端），正式登记报名；七年级新生按对口直升学校招生方案的时间在线下报名。

第四阶段（2026年8月21日8月23日）小学在系统中对一年级新生开展审核录取工作。

第五阶段（2026年8月31日至10月20日）各中小学按照学籍管理办法，做好新生入学学籍建立和管理工作。

四、工作要求

各学校要切实履行主体责任，负责辖区内招生入学工作的组织实施、信息公开和学籍管理。要成立招生工作专班，科学制定本校、本辖区2026年招生入学工作方案，并规范组织实施。各校要不断完善违纪举报和申诉受理机制，畅通招生咨询投诉热线电话，主动接受社会监督。要对群众来信来访事项建立台账、逐一认真核查处置，及时纠正义务教育招生违规违纪行为。各校要严格执行教育部普通中小学生招生“十项严禁”纪律要求，严肃招生纪律，县教体局通过明察暗访、随机抽查等方式进行督查，对顶风违纪的学校及责任人从严查处。